据媒体报道,铁道部决定从9月25日起,将退票费标准从20%降至5%,最低按两元收费。尽管在网上有些赞美声,但作为乘客,笔者却高兴不起来,因为这是铁道部不切实际的愚蠢举措,在普票紧张、买票难的情况下,无疑不是广大乘客的福音,而是票贩子的爽朗笑声。这实在是官僚主义拍脑袋的又一错误决策。
一、铁道部根本不了解票贩子的细节。票贩子的存在在于铁道部门自身的疏于管理,在于铁路运输的供不应求,在于票贩子能够获得高额的利润,一张票加价到三四十,甚至上百元都会有人要。铁道部的同志,不妨微服私访下来感受一下乘客买票难的滋味,我们在乘坐火车的过程中,深切地感受到买票难的现实:在江边某大站,一早排队,开买仅几分钟,票就一扫而空,自己就买不到票了,只能买上站票;在北方某站,当我到窗口买卧铺票时,售票员让我等票贩子来,结果票贩子来了之后主动找我,他的票是看上去却不是本站打出的。至于网络购票,对绝大多数群众来说,是根本不可能的事情。就拿中秋节吧,我一周前就开始买普通票,预售点已经没有京沪线上的普票了,现在如果退票“高招”实施,给“十一”长假将会带来什么,应该马上会还以颜色的。我们已经出现过几个矫枉过正的事情,象“五一黄金周”取消就是一例,希望“退票费下降”不会成为第二例。
二、有必要完善退票机制。既然已经说出去了这一规定,那么有没有完善的办法呢。都说细节决定成败,为此提出如下几点建议:一是实事求是不搞一刀切。即对高铁车票按5%执行,普通车票按老规定执行,两种票区别对待,防止票贩子囤集居奇;二是建立实名退票制。凡是退票的必须登记身份证号码,对那些经常退票的乘客做到了如指掌,把票贩子赶尽杀绝;三是推进普票实名制。加速火车票联网工程,就是全国火车票都采取实名购票,减小票贩子的活动空间。四是加强实名制检查力度。特别是刷身份证乘车的工作要做细,应出座位小票,让乘客上车找到座位。五是强力打击票贩子。对票贩子要加强监管进行严打,特别是内部人员参与的要坚决辞退,要加大运力,让人民群众乘车难买票难得到有效解决。
三、值得铁道部注意的几个问题。一是高铁安全问题,除了必要的检查外,还要复查细查,特别是双查多查,不能把某一段路包给一个人就了事,不要犯一人渎职或破坏,大家遭殃的事情。要对一些隐患和薄弱部位,比如桥下离平交太近,隧道口离公路太近,上面横穿的高压线等,要安装好探头,实行全方位的管理和监控,做到不留死角,不留隐患。二是未来高铁建设的问题。未来高铁建设规划必须本着便民的原则,不能再搞一城多站或者把火车站修得过远的情况了,劳民伤财不说,还让群众多花钱,且高铁省下的时间被车站远大大抵销了。高铁隧道最好采用全圆型隧道,安全稳固性要强得多。三是铁路发展思路应有科学理念。时下,降速保安全的理念本身就不是科学的,因为火车不是蜗牛爬,因为这样快速的东西,如同飞机一样,在车上时间越长安全概率越低,时间越短安全盈余越高,而且要预跑至少50-100公里的盈余空间摆在那里,有助于发现列车存在的问题和隐患,根据量变到质变的原理,好多隐患只有在高极限的情况下才能发现,特别是降速,看上去求平保稳了,实际上许多隐患反而隐藏起来,暂时不被发现,一旦出了问题才会恍然大悟。四是铁路上的多种经营。火车上、车站内卖的东西能不能便宜一些,特别是火车上的饭能不能十元就够的,尤其是高铁上的三十元盒饭,这些改进了才是真正的让乘客高兴的事情,他们不需要吃方便面了。五是铁路工人的待遇问题。铁路工人很辛苦无论是跑车的还是修路的,他们的收入不高,却承担着重大的责任,因此有效提高他们的待遇和保障,让他们全心全意地为铁路工作奉献,从而使他们安心铁路工作,当好铁路的主人。
当然还有京沪高铁一等座空余多,二等座紧张的问题;铁路远程直达无票可以双票却出现连接差价和非同座问题等,都需要铁道部门认真研究科学决策,确保未来的铁路安全顺畅便民科学,受到人民群众的肯定和欢迎。