日前，国家旅游局发出《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的工作意见》(以下简称《意见》)，要求各级旅游行政管理部门结合实际情况，加强旅游监督管理工作，进一步规范旅游市场秩序，促进旅游服务质量的持续不断提升，实现将旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略目标。

　　国家旅游局监管司司长李仁芷指出，近几年我国旅游业实现持续快速健康发展，旅游市场总体规范有序，但也出现了一些问题。国家旅游局研究制定该《意见》，将加强监督管理，统筹安排今年及“十二五”和未来十年加强监督管理规范旅游市场秩序的工作。

　　《意见》提出了五项基本工作任务。一是遏制、扭转“零负团费”低价操作模式，同时与工商等部门协作联动，加强对旅游广告的指导规范，治理以低价旅游广告招徕游客问题，鼓励社会各界举报发布不实旅游广告行为。二是加强合同监管，制止欺诈消费和强迫消费，旅游部门要会同工商等部门加强对旅游合同的监督检查，对不签订合同和违反合同约定、欺诈和强迫消费等行为及时依法查处。三是全面治理旅行社部门承包、挂靠经营，坚决依法查处违反《旅行社条例》及其实施细则等的行为。四是加强对“一日游”等城市周边游市场的治理整顿，充分发挥城市旅游市场综合治理、联合执法等作用，提示游客注意防范陷阱和依法维权。五是依法查处无许可、无资质经营行为，及时查处假冒饭店和游船星级、景区等级等资质开展宣传招徕和经营等违规行为。